Impuestos sobre la propiedad y educación pública: una guía empírica para la cobertura periodística
Un manual no partidista, elaborado en consulta con investigadores, para ayudar a los periodistas a explicar los estudios sobre el posible impacto de las propuestas para reducir o eliminar los impuestos locales sobre la propiedad.
Por Denise-Marie Ordway
En vísperas de las elecciones intermedias de 2026, los legisladores y los candidatos políticos de todo Estados Unidos han ejercido presión para reducir o eliminar los impuestos sobre la propiedad mientras las familias y las pequeñas empresas luchan contra el aumento de los costos en medio de una economía tambaleante.
En muchas comunidades, la conversación gira en torno a las escuelas públicas K-12: cómo el gasto en educación ha contribuido al aumento de los impuestos sobre la propiedad y cómo las escuelas locales se verían afectadas por una pérdida significativa o total de fondos de una fuente de ingresos clave. Casi el 40 % de los ingresos de las escuelas públicas de todo el país proviene de los impuestos sobre la propiedad, según un informe de 2024 del Centro Nacional de Estadísticas Educativas en el que se analizaron las finanzas de la educación entre los años académicos 2010-11 y 2020-21.
Los impuestos a los bienes inmuebles ayudan a los gobiernos locales a pagar los servicios públicos, como la seguridad pública, las bibliotecas, los parques y el mantenimiento de las carreteras. Sin embargo, la educación pública es con frecuencia el servicio público más grande y caro que se financia con impuestos sobre la propiedad. Y el costo de ofrecer educación gratuita desde el jardín de infantes hasta el duodécimo grado ha seguido aumentando.
En 2021, el 39 % del gasto directo de los fondos generales de los gobiernos locales se destinó a la educación pública, según un informe de Urban Institute, una organización sin fines de lucro. Los sistemas locales de impuestos sobre la propiedad pueden tener una estructura complicada y la carga que soportan en relación con otros tipos de impuestos de los que dependen los gobiernos para obtener ingresos. Hemos elaborado esta guía para ayudar a los periodistas a acceder y comprender lo que indican las investigaciones científicas sobre el posible impacto de los planes para reducir o eliminar los impuestos sobre la propiedad.
Según el economista Andrew Reschovsky, los periodistas harían un gran servicio público si explicaran a sus audiencias cómo los gobiernos locales determinan el valor de las propiedades individuales, fijan las tasas de impuestos sobre la propiedad y utilizan los ingresos producto del impuesto sobre la propiedad.
Señala que una cobertura periodística precisa y matizada basada en estudios científicos será fundamental para ayudar a los residentes a entender los debates sobre políticas y reconocer la desinformación cuando la encuentren.
“Es fácil que se difunda desinformación”, afirma Reschovsky, profesor emérito de Asuntos Públicos y Economía Aplicada de la Universidad de Wisconsin-Madison. “Es parte del trabajo del periodista entender el sistema con la claridad suficiente como para poder explicarlo”.
Propuestas de impuestos sobre la propiedad
En los últimos años, las cuentas de impuestos sobre la propiedad han sufrido un gran aumento en muchas partes de los EE. UU., lo que, con frecuencia, ha derivado en el aumento del costo de alquiler y mantenimiento de las viviendas durante una crisis nacional de acceso a la vivienda.
De 2019 a 2024, el promedio anual de impuestos sobre la propiedad de las viviendas unifamiliares aumentó más del 50 % en Colorado y Georgia, el 47.5 % en Florida y alrededor del 44 % en Indiana, Alabama y Dakota del Sur, según un análisis de Cotality, empresa dedicada al análisis de datos inmobiliarios.
Según el análisis, en todo el país, el valor promedio aumentó un 27.4 % durante ese período hasta alcanzar los 3,018 dólares al año. Sin embargo, la mayor parte de ese aumento se debió a la inflación.
Una serie de factores han contribuido al aumento de los impuestos en diferentes partes del país, pero la inflación y los recortes en la ayuda estatal y federal cumplen un papel fundamental. En muchos lugares, los gobiernos locales han aumentado los impuestos sobre la propiedad para ayudar a suplir el creciente costo de servicios públicos, equipos, reparaciones de carreteras, salarios de empleados, seguro médico y servicios especializados para estudiantes de escuelas públicas con discapacidades.
El gasto de las escuelas públicas en los EE. UU. pasó de 13,187 dólares por estudiante en el año fiscal 2019 a 17,619 dólares en 2024, según muestran los datos de la Oficina del Censo.
El aumento del impuesto sobre la propiedad ha provocado lo que algunos medios de comunicación y otras organizaciones llaman una “rebelión contra el impuesto sobre la propiedad”. A principios de este año, varios estados ordenaron cambios destinados a reducir las cargas impositivas de los residentes. Por ejemplo, en mayo, el gobernador de Iowa, Kim Reynolds, promulgó un proyecto de ley de reforma al impuesto sobre la propiedad que, según se proyecta, ahorraría a los propietarios de viviendas de ese estado 4200 millones de dólares en seis años.
A principios de julio, un total de 11 estados habían reducido o limitado la cantidad de dinero que los gobiernos locales pueden recaudar mediante impuestos sobre la propiedad, según los informes del Center on Budget and Policy Priorities, una organización sin fines de lucro no partidista.
Es probable que otros estados sigan el ejemplo. En las convenciones estatales republicanas en Texas, Idaho e Indiana de junio, los líderes del Partido Republicano pidieron la eliminación de los impuestos sobre la propiedad. El gobernador de Texas, Greg Abbott, ha convertido la derogación de la parte de los impuestos sobre la propiedad destinada a financiar las escuelas públicas en un tema central de su campaña de reelección.
Al menos otros siete estados (Florida, Georgia, Luisiana, Carolina del Norte, Oklahoma, Tennessee y Wyoming) planean pedir a los votantes este otoño que consideren medidas que modificarían las políticas impositivas locales o impedirían que los legisladores establezcan un impuesto estatal sobre la propiedad.
Impuestos sobre la propiedad: términos principales
Los funcionarios públicos y los investigadores utilizan mucha jerga cuando hablan de las finanzas públicas. Estos son algunos de los términos frecuentes que los periodistas deben conocer:
- Tasa de milésimas: También llamada “tasa impositiva”, es la tasa del impuesto sobre la propiedad expresada en milésimas por dólar. Cada milésima equivale a 1 dólar de impuesto sobre la propiedad por cada 1,000 dólares del valor tasado de la propiedad. Si la tasa de milésimas local es de, por ejemplo, 13.25, el propietario pagaría 13.25 dólares por cada 1,000 dólares del valor tasado de su propiedad. En su lugar, algunas localidades utilizan una tasa de costo por cien dólares, lo que convertiría el ejemplo anterior en una tasa de 1.325.
- Valor tasado: Este es el monto en dólares que un gobierno local asigna a una propiedad para calcular los impuestos sobre la propiedad. Por lo general, los valores tasados se determinan en función de los datos recopilados del año calendario anterior.
- Valor de mercado: El valor de mercado de una propiedad es el monto por el cual se vendería en el mercado.
- Exenciones de impuestos sobre la propiedad: Cuando un gobierno otorga una exención, permite al propietario renunciar a pagar todos o algunos de los impuestos sobre la propiedad. La mayoría de los estados ofrecen una exención a la vivienda principal (conocida como “homestead exemption”) para conceder a los propietarios una exención fiscal sobre su residencia principal. Por ejemplo, si un propietario reúne los requisitos para una exención sobre la vivienda principal de 50,000 dólares y su casa está tasada en 250,000 dólares, el valor imponible de la vivienda se reduciría en 50,000, a 200,000 dólares.
- Disyuntor (también conocido como “circuit breaker”): Son créditos impositivos emitidos por el estado, concebidos para brindar desgravaciones fiscales a las personas más afectadas por el alto costo de los impuestos sobre la propiedad. Muchos estados limitan los disyuntores a los adultos mayores, a menudo de 65 años o más.
- Regresivo: Una política o un impuesto son regresivos si la carga financiera recae desproporcionadamente sobre las personas con ingresos más bajos. Esto contrasta con un impuesto progresivo, como el impuesto federal sobre la renta, que exige que las personas con ingresos más altos paguen una mayor parte de impuestos sobre sus ingresos.
- Tasa impositiva efectiva sobre la propiedad: Es el porcentaje del valor de mercado de una propiedad que el propietario paga en impuestos. Por ejemplo, si un propietario paga 4,000 dólares al año en impuestos sobre la propiedad de una casa con un valor de mercado de 300,000 dólares, la tasa impositiva efectiva para esa propiedad sería del 1,3 %. Los periodistas pueden comprender mejor cómo se comparan las cargas impositivas de los propietarios de una ciudad o región al observar las tasas impositivas efectivas.
Para obtener más información sobre los conceptos básicos, consulte algunos de los seminarios web y videos explicativos gratuitos que ofrecen varias agencias gubernamentales y grupos sin fines de lucro para informar al público sobre los impuestos sobre la propiedad. El Lincoln Institute of Land Policy, una fundación sin fines de lucro no partidista, y una de las principales autoridades en impuestos sobre la propiedad, ha creado varios videos cortos, entre ellos “Property Tax 101: The Mechanics” (Impuesto sobre la propiedad 101: cómo funciona). El Institute on Taxation and Economic Policy, una organización sin fines de lucro no partidista, ofrece una breve explicación escrita: “How Do Real Property Taxes Work?” (¿Cómo funcionan los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria?).
Qué indican los datos
Los científicos han estudiado los impuestos sobre la propiedad y las finanzas públicas durante muchas décadas. Sin embargo, tenga en cuenta que los hallazgos de los investigadores con frecuencia se aplican solo al estado o área estudiada. Es difícil estudiar asuntos relacionados con los impuestos sobre la propiedad a nivel nacional, porque los estados difieren mucho entre sí en términos de sus políticas de impuestos sobre la propiedad, poblaciones, economías y otros factores.
Las investigaciones realizadas hasta la fecha parecen indicar lo siguiente:
Los impuestos sobre la propiedad son una fuente estable de financiación gubernamental.
Los investigadores del Lincoln Institute of Land Policy analizaron tres décadas de investigación sobre el impuesto sobre la propiedad y descubrieron que son una fuente de financiación más estable para las escuelas públicas durante las recesiones que los impuestos sobre las ventas y la ayuda estatal. “La estabilidad del impuesto sobre la propiedad lo hace particularmente adecuado para financiar la educación K-12, un servicio público con altos costos fijos, que no se puede reducir rápidamente sin afectar negativamente a la calidad”, escriben en un artículo de 2021 sobre el tema.
Los investigadores también realizaron estudios de casos de cuatro estados en los que, entre 1989 y 2018, los funcionarios recortaron o eliminaron los impuestos sobre la propiedad y luego trataron de reemplazar el dinero que recibían las escuelas públicas por ayuda estatal adicional o un impuesto general sobre las ventas más alto. Una de las principales conclusiones de ese análisis, centrado en Kansas, Michigan, New Hampshire y Carolina del Sur fue que los impuestos sobre las ventas y la ayuda estatal eran fuentes de ingresos menos predecibles y tendían a no cumplir con las expectativas presupuestarias durante las recesiones económicas.
Los gobiernos locales a menudo valoran y gravan en exceso las viviendas más baratas, y valoran y gravan en forma insuficiente las viviendas más caras.
Varios estudios realizados en los últimos años demuestran un sesgo en los métodos que utilizan los tasadores de propiedades para asignar valores a las viviendas. Los hogares con ingresos más altos se benefician de este sesgo, según un documento de trabajo de 2022 del Banco de la Reserva Federal de Filadelfia. “Un propietario cuya casa vale 100,000 dólares se enfrenta a una tasa impositiva efectiva sobre la propiedad que es aproximadamente un 20 % mayor que la de un propietario cuya casa vale 1 millón de dólares”, escribe el autor, que analizó los datos de unos 150 millones de propiedades de todo el país entre 2005 y 2019.
Un artículo publicado en junio en el National Tax Journal revela que este tipo de sesgo es frecuente en todo el país. “En nuestra muestra de 9,091 municipios, encontramos que la gran mayoría (92,3 %) presenta tasaciones al menos levemente regresivas”, señalan los investigadores. También determinaron que las exenciones para viviendas de cierto tamaño pueden contrarrestar este sesgo. Estiman que el valor medio de la exención tendría que ser de 24,639 dólares para hacerlo.
Los propietarios de viviendas de color e hispanos en los EE. UU. enfrentan cargas tributarias sobre la propiedad más altas que los propietarios blancos no hispanos.
Cuando los investigadores analizaron los datos de 9 millones de viviendas en 49 estados entre 2003 y 2016, descubrieron que las tasas efectivas de impuestos sobre la propiedad eran un 13 % más altas para los propietarios que se identificaron como de color o afroamericanos y un 10 % más altas para quienes se identificaron como hispanos o latinos, en promedio. Las diferencias fueron mayores en las áreas más segregadas racialmente, explican los investigadores en un artículo de 2022 publicado en The Quarterly Journal of Economics. Los investigadores indican que las apelaciones de avalúos de propiedades pueden influir en estas brechas de evaluación. Al realizar un estudio de caso en el condado de Cook (Illinois), que incluye Chicago, observaron que los propietarios de viviendas de color e hispanos tenían menos probabilidades de impugnar sus tasaciones y menos probabilidades de ganar una apelación que los propietarios blancos no hispanos.
Los altos impuestos sobre la propiedad pueden facilitar que las familias jóvenes compren una casa.
En un artículo publicado el 1 de agosto se describen los resultados de un modelo estadístico que los investigadores crearon para analizar el papel de los impuestos sobre la propiedad en la reasignación de viviendas. Se observó un patrón sorprendente cuando los investigadores duplicaron la tasa del impuesto sobre la propiedad en un área hipotética concebida para imitar las condiciones de California, donde los impuestos sobre la propiedad se mantienen relativamente bajos debido a los mandatos impuestos en virtud de la Proposición 13, una enmienda constitucional estatal. Las tasas de propiedad de viviendas aumentaron entre los adultos de 25 a 34 años. Mientras tanto, la proporción de habitaciones propiedad de personas de 75 años o más disminuyó, lo que indica que algunos de estos propietarios cambiaron a viviendas de menor avalúo.
Los votantes de California aprobaron la Proposición 13 en 1978 en parte para evitar que los propietarios deban abandonar sus viviendas debido a los impuestos. La proposición impuso cambios drásticos en la política impositiva, como la limitación de los impuestos sobre la propiedad al 1 % del valor tasado de una propiedad. Los investigadores descubrieron que duplicar la tasa impositiva en el escenario hipotético “tiene un ligero impacto negativo en la propiedad de viviendas en general, pero se traduce en un alto grado de reasignación de viviendas entre generaciones”, escriben. “Los hogares menores de 65 [años] obtienen una proporción mayor del total de viviendas propias en general. Por el contrario, los hogares de mayor edad, los que tienen más de 65 [años], registran una disminución en la propiedad de 6.2 puntos porcentuales, o un 9.2 %”.
El rendimiento de los estudiantes mejora cuando las escuelas públicas gastan más dinero.
Cuando las escuelas públicas estadounidenses gastan 1,000 dólares anuales adicionales por estudiante durante cuatro años, las tasas de graduación de la escuela secundaria aumentan un promedio de 2 puntos porcentuales y las tasas de asistencia a la universidad aumentan en 2.8 puntos porcentuales, en promedio, según un artículo publicado en 2024 en el American Economic Journal: Applied Economics. Los puntajes de las pruebas mejoran muy levemente, señalan los investigadores en su análisis, que sintetiza los datos recopilados de 31 estudios sobre el tema publicados o divulgados durante las dos décadas anteriores.
Reforzar la cobertura periodística y evitar errores
Consultamos a tres investigadores con amplia experiencia en política impositiva y financiación de la educación para elaborar esta guía para la cobertura periodística. Cuando les pedimos recomendaciones sobre cómo mejorar la cobertura periodística de temas relacionados con los impuestos sobre la propiedad y evitar errores, compartieron esta recomendación:
Incluya a los colegios comunitarios (los institutos públicos de educación superior, llamados “Community Colleges”) en las noticias sobre los impuestos sobre la propiedad y la financiación de la educación.
Al igual que las escuelas públicas K-12, los colegios comunitarios de 29 estados también dependen de los ingresos provenientes de los impuestos sobre la propiedad, afirma Zyrashae Smith-Onyewu, profesora adjunta de Educación Superior de la Universidad de Florida. Sin embargo, afirma que es probable que gran parte del público no se dé cuenta de ello, porque las noticias sobre los impuestos sobre la propiedad y la financiación de la educación tienden a centrarse en las escuelas públicas de K-12.
Los colegios comunitarios, en su conjunto, reciben más dinero de los gobiernos locales del que recaudan en matrículas y tasas estudiantiles, indica un informe de 2022 del Centro de Investigación de Colegios Comunitarios de la Universidad de Columbia. La mayoría de los fondos del gobierno local provienen de los impuestos sobre la propiedad.
“Es importante que no subestimemos la importancia de los impuestos sobre la propiedad”, afirma Smith-Onyewu, autora principal de un análisis único en su tipo sobre la financiación de los centros educativos superiores comunitarios que apareció a principios de este año en la revista Education Finance & Policy.
En el artículo, ella y sus colegas señalan que una parte cada vez mayor de los ingresos de los centros educativos superiores comunitarios proviene de fuentes de financiación locales. “En general”, escriben, “el porcentaje de los ingresos totales de los colegios comunitarios que se reciben de fuentes locales varía ampliamente y va desde menos del 1 % hasta más del 50 %”.
Verifique dos veces las cifras.
Las noticias sobre los impuestos sobre la propiedad tienden a estar repletas de cifras, por lo que es necesario que los periodistas hagan cálculos matemáticos, como calcular los cambios en las tasas impositivas y los ingresos. Un error matemático frecuente: confundir “cambio porcentual” y “cambio en puntos porcentuales”.
Las noticias a veces se refieren erróneamente a una cifra mediana como si fuera la media. Recuerde que la mediana es el número que está en el medio de un conjunto de números que se ha ordenado de menor a mayor. La media es el promedio matemático de un conjunto de números. Para calcular la media, sume los valores de todos los números del conjunto y luego divida el resultado por la cantidad de números del conjunto.
Evite informar o dar a entender que el monto de impuesto sobre la propiedad siempre aumenta cuando el valor de la propiedad sube.
Reschovsky, economista, señala que algunos periodistas suelen hacer esta suposición con frecuencia, a pesar de que es incorrecta.
“El aumento de los valores no genera necesariamente un aumento de los impuestos”, explica, y añade que hay varios factores que afectan a las decisiones de los gobiernos locales sobre si cambiar las tasas del impuesto sobre la propiedad y en qué medida.
Cuando el valor de las propiedades sube, es posible que los funcionarios del gobierno reduzcan las tasas impositivas para recaudar la misma cantidad de dinero, o un poco más, que el año anterior.
Tenga en cuenta que los gobiernos locales de algunos estados establecen diferentes tasas impositivas para diferentes tipos de propiedad. En esos lugares, el monto impositivo podría disminuir para los propietarios de viviendas, pero subir, bajar o permanecer igual para quienes poseen propiedades comerciales, como cafeterías, hoteles, centros comerciales y edificios de oficinas, o propiedades industriales, como fábricas, centros de datos, almacenes y plantas de procesamiento de alimentos.
Reschovsky señala que es posible que algunos residentes no sepan que las empresas locales ayudan a aliviar la carga del impuesto sobre la propiedad. En muchos estados, los propietarios de negocios pagan impuestos sobre la propiedad sobre sus terrenos y edificios, así como sobre los activos conocidos como “bienes personales tangibles”, que pueden incluir muebles de oficina, inventario, equipos de fabricación y maquinaria agrícola. Las empresas pagan aproximadamente el 42 % de los impuestos sobre la propiedad en todo el país, señala Tax Foundation, una organización no partidista sin fines de lucro, en un informe de 2025.
Resalte las soluciones.
La experta en derecho impositivo Dorothy Brown afirma que los periodistas desempeñan un papel importante a la hora de ayudar a los líderes gubernamentales a encontrar soluciones a los problemas sociales. La cobertura periodística puede informar los debates políticos al llamar la atención sobre nuevas ideas, investigaciones científicas e iniciativas que han demostrado ser prometedoras en otros contextos o lugares.
Cuando se trata de la financiación de la educación pública, las comunidades necesitan una cobertura centrada en las soluciones, afirma Brown, quien ocupa la cátedra de tributación Martin D. Ginsburg en Georgetown Law.
“Sabemos que el sistema actual deja atrás a los niños, en particular a los desproporcionadamente pobres o pertenecientes a minorías escolares”, escribió Brown en un correo electrónico. “¿Cómo solucionar eso? ¿Es con fuentes de financiación locales alternativas? ¿Es con un mayor apoyo del gobierno federal? ¿Es algo más que los investigadores han propuesto, pero por lo que no han recibido suficiente atención? Ahí es donde los medios de comunicación desempeñan un papel clave: generar conciencia sobre las soluciones innovadoras”.
Ideas para historias periodísticas que nos comparten los investigadores
Le presentamos tres ideas para historias que los periodistas pueden adaptar a sus audiencias:
Sesgo racial en la evaluación de propiedades
En 2021, la administración del presidente Joe Biden creó un grupo de trabajo encargado de erradicar los prejuicios raciales en los procesos que utilizan los gobiernos locales para asignar valores a las viviendas antes de gravarlas. Cuando el presidente Donald Trump asumió el cargo en 2025, su administración bloqueó las políticas que había introducido el Grupo de Trabajo Interinstitucional de Equidad en Tasación y Valoración de Propiedades.
Brown, profesora de derecho tributario, insta a los periodistas a investigar el sesgo en la evaluación de propiedades en sus áreas. También los anima a que examinen los procesos locales de impugnación de impuestos sobre la propiedad para buscar pruebas de que algunos tipos de propietarios tienen más probabilidades de impugnar sus tasaciones y ganar apelaciones.
“El hecho de que un impuesto, a primera vista, no revele prejuicios raciales no significa que no sea discriminatorio desde el punto de vista racial”, señala Brown, quien escribió el libro de 2022 “The Whiteness Of Wealth: How the Tax System Impoverishes Black Americans — and How We Can Fix It” (La blancura de la riqueza: cómo el sistema tributario empobrece a los estadounidenses negros y cómo podemos solucionarlo).
“Las cuestiones tributarias casi siempre tienen un impacto racial dispar y contribuyen a la brecha de riqueza racial, pero a menudo se asume que son cuestiones que solo afectan a los más ricos”, escribió en un correo electrónico. “Nada podría ser más falso”.
Brown sugiere que los periodistas lean el libro de 2024 sobre impuestos sobre la propiedad, “The Black Tax: 150 Years of Theft, Exploitation, and Dispossession in America” (El impuesto negro: 150 años de robo, explotación y desposesión en Estados Unidos), escrito por el historiador de la Universidad de Virginia, Andrew W. Kahrl.
Financiamiento de centros educativos comunitarios
A Smith-Onyewu, investigadora especialista en educación superior, le preocupa cómo los colegios comunitarios que dependen de los impuestos sobre la propiedad gestionarían una pérdida significativa o total de esos fondos. Afirma que los recortes en los programas y los aumentos de matrícula en los colegios comunitarios, conocidos por su asequibilidad, probablemente impidan que algunos estudiantes terminen sus estudios.
“Los colegios comunitarios son, históricamente, una puerta de entrada a la educación superior y a la fuerza laboral”, explica Smith-Onyewu, quien ha escrito varios artículos sobre la financiación de los colegios comunitarios en los últimos años como parte del equipo de investigación de InformEd States, un centro nacional de intercambio de información sobre políticas estatales de financiación de la educación superior.
Recortar la financiación de los colegios comunitarios “perjudicaría de muchas maneras a los estudiantes de primera generación y de bajos ingresos, y les quitaría muchas de las opciones de las que disponen actualmente”, agrega. “Me gustaría ver que la gente piense más en eso”.
Las escuelas secundarias también podrían verse afectadas por esos recortes. Cada año, millones de estudiantes de secundaria toman cursos en su colegio comunitario local de forma gratuita o con descuento a través de programas de doble matrícula. Más de 1 de cada 5 estudiantes de colegios comunitarios son estudiantes de secundaria con doble matrícula, según el Community College Research Center.
Mejorar las políticas de impuestos sobre la propiedad
En la labor de los periodistas de evaluar las propuestas para reducir o eliminar los impuestos sobre la propiedad, Reschovsky sugiere que también analicen las opciones para mejorar las políticas y los procesos impositivos locales. Recomienda preguntar a los residentes qué es lo que no les gusta del impuesto.
“A menudo, hay una razón específica y, a menudo, hay formas de convertir el impuesto sobre la propiedad en un impuesto mejor”, dice.
Un informe del que Reschovsky es coautor, “Rethinking the Property Tax-School Funding Dilemma” (Repensar el dilema del impuesto sobre la propiedad y la financiación de las escuelas), describe una docena de recomendaciones para mejorar los sistemas locales de impuestos sobre la propiedad y la financiación de la educación pública. Una de ellas es utilizar programas de compensación fiscal para brindar alivio a los propietarios de viviendas cuyas facturas de impuestos sobre la propiedad son altas en relación con sus ingresos.
En los últimos años, varios investigadores, analistas de políticas, administradores gubernamentales y otros expertos han compartido sus propias ideas. Algunos ejemplos:
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El profesor de derecho de propiedad David Schleicheranaliza las formas de reducir el sesgo en la tasación de propiedades en su artículo “Your House Is Worth More Than They Think: The Strange Case of Property Tax Regressivity” (Su casa vale más de lo que piensan: el extraño caso de la regresividad del impuesto sobre la propiedad).
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En entrevistas con medios de comunicación, incluida una sesión de preguntas y respuestas con Outlier Media en Detroit, la profesora de derecho de propiedad Bernadette Atuahene habló sobre su trabajo para combatir las ejecuciones hipotecarias por impuestos sobre la propiedad y hacer que los gobiernos locales rindan cuentas.
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Los expertos en finanzas Carlos Avenancio-Leóny Troup Howard analizan las soluciones políticas en el artículo de investigación, “The Assessment Gap: Racial Inequities in Property Taxation” (La brecha en la tasación fiscal: inequidades raciales en el impuesto sobre la propiedad).
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En el informe “Rethinking Property Taxes” (Repensar los impuestos sobre la propiedad), Christopher R. Berry, académico en políticas públicas, y Shayne Kavanagh, gerente sénior de investigación, presentan estrategias para hacer que los impuestos sobre la propiedad sean más justos y consistentes.
Recursos clave para periodistas
Estas son algunas de las organizaciones que brindan información fiable sobre el impuesto sobre la propiedad o su función en la financiación de las escuelas públicas de K-12 y los colegios comunitarios.
Oficina del Censo: Agencia del gobierno federal que recopila y divulga datos sobre una amplia variedad de temas de políticas públicas, entre ellos los ingresos impositivos estatales y locales. Realiza la Encuesta anual sobre las finanzas del sistema escolar y la Encuesta anual sobre las finanzas de los gobiernos estatales y locales.
Center for Municipal Finance (Centro de Finanzas Municipales): Un centro de investigación de la Universidad de Chicago que se centra en asuntos de financiación gubernamental a nivel estatal y local.
Edunomics Lab: Un centro de investigación de la Universidad de Georgetown que estudia la financiación de la educación K-12.
Centro de Investigación en Finanzas Gubernamentales (Government Finance Research Center): Una unidad de investigación de la Universidad de Illinois (Chicago) que se centra en una amplia gama de temas relacionados con las finanzas gubernamentales.
InformEd States: Un centro de intercambio de información nacional para la investigación y la información sobre la financiación de la educación superior en cada estado.
Lincoln Institute of Land Policy: Una fundación privada sin fines de lucro no partidista que estudia cuestiones de política de uso de suelo, incluidos el impuesto sobre la propiedad. Mantiene una base de datos gratuita y con buscador de información sobre los sistemas de impuestos sobre la propiedad de cada estado y el Distrito de Columbia desde 1980 hasta 2023.
National Center for Education Statistics (Centro Nacional de Estadísticas Educativas): Una agencia del gobierno federal que recopila y comparte datos sobre varios temas relacionados con la educación primaria y secundaria y la educación superior en los EE. UU.
Urban-Brookings Tax Policy Center (Centro de Política Tributaria de Urban-Brookings): Una organización de investigación sin fines de lucro no partidista que se centra en las políticas impositivas federales, estatales y locales. Los principales medios de comunicación la han tildado, o a sus empresas matrices, como una organización de tendencia izquierdista o centrista, pero no está afiliada a ningún partido político.
Recientemente, Denise-Marie Ordway fue editora ejecutiva de The Journalist’s Resource en el Centro Shorenstein de Medios de Comunicación, Política y Políticas Públicas de Harvard. Antes de ocupar ese puesto, realizó coberturas periodísticas sobre temas relacionados con el impuesto sobre la propiedad y la financiación de la educación durante muchos años en el Orlando Sentinel y The Philadelphia Inquirer. Desde 2019, Ordway forma parte de la junta directiva de la National Education Writers Association (Asociación Nacional de Escritores en Temas de Educación).
Investigación e informes
Estos son los artículos de investigación, informes de políticas, libros y otros recursos que consultamos para esta guía de periodismo. A continuación los enumeramos del más reciente al más antiguo y explicamos por qué los elegimos.
Estudio comparativo del impuesto a la propiedad en los 50 estados
Informe del Lincoln Institute of Land Policy y el Minnesota Center for Fiscal Excellence, abril de 2026.
Este informe, publicado anualmente, ofrece una comparación detallada de las tasas del impuesto a la propiedad en más de 100 ciudades de EE. UU. Se diferencia de otros informes similares porque calcula y analiza las tasas impositivas efectivas.
Variaciones en las fuentes de financiamiento local para los colegios comunitarios y su relación con las características institucionales
Zyrashae Smith-Onyewu, Justin C. Ortagus, Anna Peters, Muhammad Kara, Kelly Rosinger, Robert Kelchen y Dominique J. Baker. Education Finance & Policy, abril de 2026.
Este artículo, publicado en una revista de investigación muy respetada, es uno de los pocos estudios recientes sobre los impuestos a la propiedad y el financiamiento de los colegios comunitarios.
Impuestos a la propiedad y asignación de vivienda bajo restricciones financieras
Joshua Coven, Sebastian Golder, Arpit Gupta y Abdoulaye Ndiaye. Informe del Banco de la Reserva Federal de Minneapolis, publicado en julio de 2024 y actualizado en agosto de 2026.
Este es el informe más reciente que examina el papel de los impuestos a la propiedad en las decisiones de las personas de comprar y vender viviendas..
Las implicaciones en los ingresos de la dependencia de los colegios comunitarios del financiamiento local
Justin C. Ortagus, Dominique Baker, Kelly Ochs Rosinger, Robert Kelchen, Olivia Morales, Anna Peters y Mitchell Lingo. AREA Open, junio de 2024.
Este artículo, que aparece en una revista académica muy respetada, es otro estudio reciente que examina el papel de los impuestos a la propiedad en el financiamiento de los colegios comunitarios.
El impuesto negro: 150 años de robo, explotación y despojo en Estados Unidos
Andrew W. Kahrl. The University of Chicago Press, abril de 2024.
Brown recomendó este libro, escrito por un profesor de historia y estudios afroamericanos en la Universidad de Virginia.
¿Qué impactos podemos esperar de la política de gasto escolar? Evidencia de evaluaciones en EE. UU.
C. Kirabo Jackson y Claire Mackevicius. American Economic Journal: Applied Economics, enero de 2024.
Este estudio, publicado en una revista de investigación de primer nivel, examina la investigación existente sobre cómo los niveles de financiamiento escolar público afectan el rendimiento estudiantil.
¿Quién paga? Un análisis distributivo de los sistemas tributarios en los 50 estados
Informe del Institute on Taxation and Economic Policy, enero de 2024.
Esta es la séptima y más reciente edición del informe emblemático del Institute on Taxation and Economic Policy. Examina los impuestos estatales y locales en los 50 estados y el Distrito de Columbia.
Variación en los niveles de financiamiento de los colegios comunitarios: un enfoque en la equidad
Sandy Baum y Jason Cohn. Informe del Urban Institute, diciembre de 2023.
Smith-Onyewu sugirió este informe, que demuestra que los modelos y niveles de financiamiento de los colegios comunitarios varían sustancialmente entre los estados.
Repensando el dilema entre el impuesto a la propiedad y el financiamiento escolar
Daphne A. Kenyon, Bethany Paquin y Andrew Reschovsky. Informe del Lincoln Institute of Land Policy, febrero de 2023.
Este informe ofrece una visión general de las fortalezas y debilidades de las dos principales fuentes de ingresos de las escuelas públicas: los impuestos locales a la propiedad y el financiamiento estatal.
La brecha de evaluación: desigualdades raciales en la tributación de la propiedad
Carlos F. Avenancio-León y Troup Howard. The Quarterly Journal of Economics, agosto de 2022.
Brown sugirió este estudio como recurso sobre las disparidades en el proceso de apelación de impuestos a la propiedad.
¿Por qué las tasas del impuesto residencial a la propiedad son regresivas?
Natee Amornsiripanitch. Informe del Banco de la Reserva Federal de Filadelfia, enero de 2022.
Este informe es uno de los estudios más recientes sobre la regresividad en la evaluación de propiedades, la tendencia de los tasadores locales a sobrevalorar y sobregravar las viviendas más baratas, y a subvalorar y subgravar las más caras.
Efectos de reducir el papel del impuesto local a la propiedad en el financiamiento de la educación K-12
Daphne A. Kenyon y Semida Munteanu. Documento de trabajo del Lincoln Institute of Land Policy, noviembre de 2021.
Reschovsky sugirió este documento de trabajo, que revisa 30 años de investigación sobre cómo les va a las escuelas públicas ante cambios drásticos en el financiamiento derivado de los impuestos a la propiedad.
Aprovechando el apoyo local para fortalecer los colegios comunitarios
Marcella Bombardieri. Informe del Center for American Progress, octubre de 2020.
Este análisis, recomendado por Smith-Onyewu, examina los beneficios de usar los ingresos del impuesto a la propiedad para complementar el financiamiento estatal de los colegios comunitarios.
Investigadores
Estos son los expertos que entrevistamos para esta guía de periodismo y las razones por las que los elegimos.
Le pedimos ayuda a la profesora de derecho Dorothy A. Brown, titular de la cátedra Martin D. Ginsburg en Tributación en Georgetown Law, por su experiencia legal e investigación sobre cómo las políticas fiscales afectan a los residentes según raza, clase y género. Brown escribió el libro de 2022 “The Whiteness Of Wealth: How the Tax System Impoverishes Black Americans — and How We Can Fix It.”
Le pedimos ayuda al economista Andrew Reschovsky,, profesor emérito de asuntos públicos y economía aplicada en la Universidad de Wisconsin-Madison, porque ha estudiado y escrito sobre impuestos a la propiedad y financiamiento educativo durante varias décadas. También es un exinvestigador del Lincoln Institute of Land Policy.
Le pedimos ayuda a Zyrashae Smith-Onyewu, profesora asistente en el programa de administración y política de educación superior de la Universidad de Florida, por su experiencia en financiamiento de la educación superior. Smith-Onyewu, quien también forma parte del equipo de investigación de InformEd States, es una de las pocas académicas que ha escrito artículos revisados por pares sobre impuestos a la propiedad y financiamiento de colegios comunitarios en la última década.