Aranceles globales, repercusiones locales
¿Qué son las Ruedas de prensa?
Estados Unidos está aplicando aranceles más elevados o en represalia a productos clave, incluidos los procedentes de China y los sectores de tecnología y manufactura. La sesión informativa de SciLine abordó cómo estas políticas internacionales podrían afectar a las comunidades y las economías locales aquí en nuestro país. Tres investigadores expertos analizaron los posibles efectos de diferentes escenarios arancelarios sobre las empresas locales, el empleo a nivel nacional, las exportaciones agrícolas y el bolsillo de los consumidores. Los panelistas participarán en un debate moderado y luego responderán a las preguntas de los periodistas.
Panelistas:
- Jason Grant, Virginia Tech
- Christopher Meissner, Universidad de California, Davis
- Vidya Mani, Universidad de Virginia
- Elena Renken, gerente de proyectos periodísticos y multimedia de SciLine, moderó la sesión informativa.
Periodistas: video gratuito para usar en sus historias
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Introducción
[00:00:20]
ELENA RENKEN: Hola a todos y bienvenidos a la sesión informativa de SciLine sobre los aranceles globales y sus repercusiones locales. En esta sesión informativa, les daremos contexto sobre cómo los aranceles pueden afectar a la economía aquí en Estados Unidos, incluyendo lo que dicen las investigaciones sobre el impacto de los aranceles en el empleo, los precios para los consumidores y los efectos en las empresas locales y el sector agrícola. Mi nombre es Elena Renken y soy gerente de proyectos periodísticos y multimedia de SciLine. En SciLine, todos los servicios para periodistas son gratuitos. Somos una organización sin fines de lucro con un comité de redacción independiente con sede en la Asociación Estadounidense para el Avance de la Ciencia, y contamos con el financiamiento de fuentes filantrópicas. Nuestra misión es poner a disposición de los periodistas pruebas científicas y conocimientos especializados para que puedan informar sobre todo tipo de temas. Pueden ser noticias relacionadas explícitamente con la ciencia o reportajes sobre temas en tendencia, como la política o los negocios, en los que el ángulo científico es menos obvio, pero igual de crucial.
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[00:02:08]
CHRISTOPHER MEISSNER: Hola, soy el profesor Chris Meissner, de la Universidad de California en Davis. Soy economista e historiador económico, y estudio la trayectoria a largo plazo de la economía mundial. Pueden leer todo al respecto en mi nuevo libro, titulado One from the Many. Está disponible en todas las tiendas especializadas. Es un placer estar aquí.
[00:02:28]
ELENA RENKEN: Gracias. Dra. Mani, ¿quisiera presentarse a continuación?
[00:02:30]
VIDYA MANI: Gracias, Elena. Hola a todos. Soy la Dra. Vidya Mani. Soy profesora asociada aquí, en la Escuela de Negocios Darden de la Universidad de Virginia, y también en Cornell Tech, donde imparto clases, investigo y asesoro sobre cadenas de suministro globales. En paralelo, también soy asesora experta del Proyecto de Minerales Críticos e investigadora sénior del Programa México del Diálogo Interamericano, donde trabajo en comercio digital e inteligencia artificial. Espero con interés esta conversación.
[00:03:00]
ELENA RENKEN: Genial. Gracias. ¿Dr. Grant?
[00:03:04]
JASON GRANT: Hola, me llamo Jason Grant. Soy profesor de la facultad de economía agrícola y aplicada de Virginia Tech, donde también dirijo el Centro de Comercio Agrícola. Mi programa de investigación se enfoca principalmente en las tendencias del mercado global, que dan forma a la producción y exportación de productos básicos de EE. UU. Analizo el impacto de los acuerdos comerciales, los aranceles, las medidas no arancelarias, las disputas comerciales y los estándares de inocuidad de los alimentos. Es un placer estar con ustedes. Gracias.
[00:03:31]
ELENA RENKEN: Gracias. Ahora, antes de comenzar a responder a las preguntas del público, voy a hacerles algunas preguntas a cada uno de los panelistas. Periodistas que están en línea, pueden enviar sus preguntas en cualquier momento durante la sesión informativa. Solo tienen que hacer clic en el botón de “Preguntas y respuestas” en la parte inferior de la pantalla de Zoom. Hágannos saber si les gustaría que su pregunta se dirigiera a un panelista específico. Publicaremos una grabación de esta sesión informativa en nuestro sitio web más tarde hoy y se agregará una transcripción en los próximos días. Dicho esto, empecemos. Dr. Meissner, mi primera pregunta para usted es: ¿cómo se determinan los aranceles?
Preguntas y respuestas
¿Cómo se determinan los aranceles?
[00:04:06]
CHRISTOPHER MEISSNER: Sí, gracias. Bueno, en este momento, parecen ser determinados por el presidente y sus asesores en negociaciones individuales con otros países. Lo cual supone un gran cambio con respecto a lo que hemos visto históricamente. Después de la Segunda Guerra Mundial, los aranceles se determinaban principalmente mediante grandes rondas de negociaciones con muchos países presentes en la sala. Y no había discriminación entre países. Todos tenían más o menos el mismo arancel. Si Estados Unidos tenía un arancel del 10 % sobre Gran Bretaña, todos los demás lo tenían también. Antes de la Segunda Guerra Mundial, el Congreso determinaba los aranceles, y eso era un proceso muy político en Estados Unidos, al menos. Y parece que ahora hemos vuelto a ese modelo. Definitivamente, el proceso se está volviendo un poco más político y un poco menos tecnocrático de lo que solía ser.
¿Quién es el más afectado por el aumento de los aranceles y quién decide dónde recaen esos costos?
[00:05:02]
ELENA RENKEN: El contexto histórico es muy interesante. Cuando aumentan los aranceles, ¿quién se ve más afectado por esos nuevos costos? ¿Es el productor extranjero, el importador, el minorista local estadounidense, el consumidor? ¿Y quién decide dónde recaen esos costos?
[00:05:17]
CHRISTOPHER MEISSNER: Es una pregunta interesante. Existen muchas opiniones diferentes al respecto. Yo diría que, en general, el consumidor es quien soportará la carga de estos nuevos costos. Además, las empresas que importan productos con aranceles más altos obviamente tendrán que pagar más por lo que necesitan para producir. Es muy poco probable que los productores extranjeros vayan a soportar gran parte del costo. Estos no están dispuestos a bajar los precios para adaptarse a los consumidores estadounidenses. Puede que, en algunos sectores, tal vez aquellos con altos márgenes de beneficio y poder de mercado, como el farmacéutico o el de gama alta del sector automovilístico o tal vez algunos sectores tecnológicos, no veamos cómo estos aranceles repercuten íntegramente en los consumidores. Es posible que las empresas estén dispuestas a sacrificar parte de sus ganancias, pero, en general, serán los productores quienes los asuman. Si compramos textiles de la India, no tendrán la posibilidad de subir los precios y sobrevivir en el mercado global.
Simplemente tendrán que pasar el costo de los aranceles a los consumidores. En cuanto a quién decide estos nuevos aranceles y dónde recaen los costos, creo que son el mercado y la estructura de la economía los que lo determinarán. No hay una sola persona, entidad u organismo que lo haga. Así que realmente dependerá de cada sector. Pero, repito, la lección general es que, en última instancia, los consumidores pagarán precios más altos por los productos importados, y los precios subirán en general porque habrá menos competencia. Por lo tanto, los aranceles suelen provocar un aumento de los precios para los consumidores.
¿Cómo afectan los aranceles a los empleos a nivel nacional y a las pequeñas empresas?
[00:07:04]
ELENA RENKEN: Muy bien. Gracias. ¿Cómo afectan los aranceles a los empleos a nivel nacional y a las pequeñas empresas?
[00:07:12]
CHRISTOPHER MEISSNER: Veamos. Si aumentan los costos de hacer negocios, es probable que reduzcan el empleo si disminuyen la disponibilidad de insumos para las empresas, porque los aranceles son más altos y cuestan más, y las empresas no pueden comprarlos tanto como antes. Van a reducir el empleo y van a reducir los resultados de los productores nacionales. Por otro lado, si se encuentra en una posición en la que los aranceles le protegen de la competencia extranjera, entonces su empresa o su negocio podrían beneficiarse. Viendo las noticias locales aquí en Sacramento, había una empresa en particular del sector de la tecnología verde que producía piezas o algo así para la industria de los vehículos eléctricos, y no estaban muy descontentos con los aranceles que se anunciaron esta primavera, porque eso significaba que esos aranceles implicaban menos competencia de empresas extranjeras de países como China, Japón y Corea. Así que estaban bastante contentos al respecto. Pero algunas empresas podrían acabar ganando aquí al reducirse la competencia, pero no todas, especialmente si dependen de la importación de este tipo de insumos. Y hay muchas empresas en esa situación.
[00:08:37]
ELENA RENKEN: Hay que ser equilibrados a la hora de cubrir las empresas locales en esa situación.
[00:08:41]
CHRISTOPHER MEISSNER: Así es.
¿Cómo se adaptan las empresas, grandes y pequeñas, a los aranceles?
[00:08:42]
ELENA RENKEN: ¿Cómo se adaptan las empresas, grandes y pequeñas, a los aranceles?
[00:08:48]
CHRISTOPHER MEISSNER: Bueno, en general, a largo plazo, tendrán que aumentar sus costos o sus precios, y sus costos aumentarán a medida que los insumos cuesten más importar, o conforme los precios generales hagan subir la masa salarial. Los trabajadores no se conformarán con un menor nivel de vida. Querrán salarios más altos. Esa es una forma típica de adaptarse a los aranceles. Otra forma, más negativa: si hay menos competencia, creo que es lógico, según la literatura, que muchas empresas reduzcan su innovación y, con menos competencia, se vuelvan un poco más perezosas, entre comillas. La competencia reducirá su incentivo para invertir en tecnología con el fin de mantenerse a la par de la competencia internacional. Así que hay muchas formas de adaptarse, aunque, en general, los costos aumentan, los salarios aumentan, los precios aumentan en un escenario bastante típico.
¿Cómo se comparan las políticas arancelarias de Estados Unidos con los enfoques anteriores?
[00:09:58]
ELENA RENKEN: Gracias. A partir del contexto pasado que mencionó anteriormente, ¿cómo se comparan las políticas arancelarias de Estados Unidos con los enfoques anteriores?
[00:10:08]
CHRISTOPHER MEISSNER: Bueno, ahora mismo son mucho menos predecibles. Después de la Segunda Guerra Mundial, la trayectoria fue a la baja, y se podía apostar por ello. Llegamos a una situación en la que los aranceles eran bajos y estables. Ahora, la política arancelaria y la política comercial se han vuelto mucho más inciertas, lo que genera una gran incertidumbre para las empresas. No solo eso, sino que son más altos que nunca. Los aranceles están ahora en torno al 18 %. Ese es el arancel promedio. Es casi tan alto como lo fue durante la infame subida de aranceles durante la Gran Depresión de 1930 con el arancel Smoot-Hawley.
Así que son mucho más altos. Son aproximadamente diez veces más altos que el año pasado y se encuentran en máximos históricos. Y no solo eso, sino que vienen acompañados de una gran incertidumbre. Nadie sabe realmente qué predecir a corto plazo, ni siquiera a mediano plazo, en este momento. Así que hay una gran diferencia con respecto al pasado reciente.
¿Cómo afectan los aranceles a las cadenas de suministro?
[00:11:13]
ELENA RENKEN: Muchas gracias. Pasemos a usted, Dra. Mani. Para empezar, ¿cómo afectan los aranceles a las cadenas de suministro?
[00:11:24]
VIDYA MANI: Los aranceles son un shock. Usted tiene una cadena de suministro optimizada para que todo funcione sin problemas. Piense en una vía férrea que se mueve sin problemas desde la costa oeste hasta la costa este. Y entonces, de repente, se colocan más paradas y se agregan controles adicionales. Eso va a retrasar todo el proceso. Cuantas más paradas se pongan, más se retrasará. Los aranceles funcionan igual en las cadenas de suministro. Van a hacer que sea más difícil conseguir cosas.
Van a encarecerlas. Depende, pero en su mayor parte, serán más caras a medida que se van resolviendo las cosas. Lo más importante es que crea incertidumbre, además de todas las perturbaciones globales existentes que se observan, y la gente no sabe hacia dónde se va. Eso es lo más importante de lo que la gente tiene que preocuparse y tener en cuenta.
¿Con qué rapidez estos impactos se traducen en un aumento de los precios para los fabricantes o los consumidores?
[00:12:18]
ELENA RENKEN: Es muy bueno saberlo. ¿Con qué rapidez estos impactos se traducen en un aumento de los precios para los fabricantes o los consumidores?
[00:12:28]
VIDYA MANI: Depende. Si usted es una persona que compra algo en un lugar o país que se ha visto afectado por la normativa arancelaria, su costo aumenta inmediatamente, ¿verdad? El siguiente acuerdo contractual reflejará ese aumento. Muchas veces ocurre en las primeras etapas de la cadena de suministro. Lo que quiero decir con esto es: imaginemos que usted va a una tienda en línea. Muchos de nosotros compramos cosas en Amazon o sitios parecidos, ¿verdad? Vamos a una plataforma de comercio electrónico y pedimos, por ejemplo, mochilas. Las escuelas están reabriendo.
La gente está comprando útiles escolares. Usted pide una mochila. Esa mochila puede provenir de un almacén o de algún lugar de Estados Unidos, y ser transportada desde Europa. Pero los materiales en sí pueden provenir de un cuarto o quinto país que está sujeto a los aranceles. Así que hay que pensar en que ese arancel va a pasar por la cadena de suministro, por todo el ciclo de producción y transporte antes de que le llegue a usted. Usted no está comprando eso directamente a ese país. Usted cree que se trata de un almacén o centro de distribución que se encuentra en los Estados Unidos, por lo que no tiene un impacto inmediato. Le llegará un par de ciclos más tarde.
Ese es el impacto posterior. Luego está el impacto indirecto, en el que usted podría estar trabajando con proveedores que fabrican productos. Usted se encuentra en un país. Supongamos que está en la Unión Europea o en el Reino Unido, donde los aranceles son relativamente más bajos. Pero ellos, en el caso de sus operaciones diarias, compran productos, digamos metales, plásticos o similares, de otros países que ahora están sujetos a esos aranceles de transbordo, lo que significa que usted tendrá un impacto indirecto, pero solo le llegará tres o cuatro temporadas más tarde, después de que se haya tomado en cuenta en el costo total. Así que depende de dónde se encuentre en la cadena de suministro y en qué momento compre en un lugar que se vea directamente afectado, se trate de un impacto secundario o de un impacto indirecto por transbordo que le afecte a usted.
¿Qué productos o sectores suelen estar exentos de los aranceles estadounidenses y cómo les va a esas cadenas de suministro?
[00:14:34]
ELENA RENKEN: Ese ejemplo de producto es muy útil, y me pregunto si es un enfoque que los periodistas también podrían adoptar para ver los diferentes impactos que se producen en un producto en particular. ¿Qué productos o sectores suelen estar exentos de los aranceles estadounidenses? ¿Y cómo les va a esas cadenas de suministro?
[00:14:52]
VIDYA MANI: Todo lo que consideramos importante y esencial para la seguridad nacional o la competitividad, ¿verdad? Por ejemplo, muchos periodistas aquí ven muchas noticias sobre como tenemos que liderar la carrera de la inteligencia artificial y no ceder ante nadie, ¿cierto? Podemos notar esa constante repetición del tema. Cualquier cosa que alimente esa cadena de suministro y que no se pueda obtener en ningún otro lugar será al menos puesto en consideración, y algunas cosas, como los chips A100 que se utilizan para alimentar los centros de datos, quedarán exentas. Así son todas las noticias que vemos sobre NVIDIA y AMD. Entonces, no los sancionaremos, no los detendremos, pero denos un pequeño porcentaje de esos ingresos y no podrán vender los chips de gama más alta. Pero algunos de los productos que fabrica TSMC y que llegan a Estados Unidos están exentos. ¿Por qué? Porque los necesitamos.
Aquí no tenemos suficientes. Electricidad, servicios públicos, energía, muchos productos médicos, minerales que, o bien se tienen o bien no se tienen; se pueden fabricar minerales, se pueden fabricar metales. Cosas como esas, para las que no tenemos recursos o capacidad suficiente y que son importantes para lo que, entre comillas, llamamos competitividad en materia de seguridad nacional; todas ellas son extremadamente importantes para que la economía siga funcionando. Piensen en los productos derivados del petróleo, los suministros energéticos, el combustible. Esos serían normalmente los últimos en estar sujetos a aranceles.
¿Qué productos o sectores corren mayor riesgo de sufrir problemas en la cadena de suministro aquí?
[00:16:33]
ELENA RENKEN: ¿Qué productos o sectores corren mayor riesgo de sufrir problemas en la cadena de suministro aquí?
[00:16:39]
VIDYA MANI: Los productos básicos de consumo. Ropa, textiles, calzado, muebles, cosas con las que llenan la mayor parte de sus carritos en Walmart y Target. Esos serían fáciles de verse afectados. Las dos razones principales para ello son: una es que todos usamos ropa. Es esencial para nosotros, pero no es algo que sea una prioridad nacional. Esa es una razón. Dos, muchas de ellas son cadenas de suministro eficientes y de bajo costo. Así que, aunque se trate de una cadena de suministro global, eso no significa que se fabrique en todo el mundo.
Se concentra en diferentes partes de diferentes países. Y una vez que se aplica un arancel a los países, cualquier cosa que pase por las principales cadenas de suministro que atraviesan esos países, y que son los que ahora mismo están en la lista de estos sectores, sufrirá un impacto inmediato. Se trata de cadenas de suministro de bajo costo; no se ha creado suficiente margen de maniobra. Son cadenas de suministro con márgenes bajos. No me refiero a Dior o Ralph Lauren, sino a la ropa y prendas de uso diario y cosas similares, pequeños aparatos electrónicos, electrodomésticos, etc. y cuyos precios subirán. Lo que también significa, y en el panel tenemos expertos en el tema, es que muchos de los alimentos que producimos en Estados Unidos; es decir, los huevos se producen a nivel nacional, ¿verdad? Así que no deberían verse afectados. Pero si los fertilizantes, si la maquinaria que se utiliza, provienen de otro lugar que aumenta su costo de producción, entonces esos precios se reflejarían en las etiquetas de los productos que vemos en el supermercado. Sobre todo, los productos básicos son los que subirán de precio.
¿Cómo suelen responder las empresas a los aranceles en sus cadenas de suministro?
[00:18:35]
ELENA RENKEN: Esos son ángulos específicos muy útiles que los periodistas pueden seguir. ¿Y cómo suelen responder las empresas a los aranceles en sus cadenas de suministro?
[00:18:48]
VIDYA MANI: Esa es una pregunta difícil. En primer lugar, porque estamos ante un panorama desconocido. Olvidémonos de los aranceles y pensemos en lo que podrían afrontar la mayoría de las empresas. La mayoría de ellas están acostumbradas a lidiar con interrupciones del 10 al 15 %, ¿verdad? Eso está incorporado en los modelos, en los stocks de seguridad, en los colchones que creamos. Cuando compramos leche, compramos leche que nos durará cuatro o cinco días, no solo un día. Piense en ese tipo de colchón. A lo que no están acostumbradas es a choques o interrupciones que alcancen el 25 % o el 50 %.
Es decir, tiempos más parecidos a los del COVID. No me doy cuenta de que algo no va a llegar hasta que realmente no llega a mi barco. Y la razón por la que no llega es porque ahora los costos son demasiado altos. Mi proveedor, la persona que fabrica las mochilas, ahora solo puede fabricar diez mochilas con los costos que tiene, en lugar de fabricar veinte. Por lo tanto, solo puede atender a los diez clientes más importantes que tiene. No me entero de eso hasta que el camión o el mecanismo de entrega con el envío, no llega a mi puerta. Las empresas no saben cómo lidiar con eso. En la mayoría de los casos, lo que hacen es decir: bueno, no sabemos qué pasará.
En primer lugar, utilicemos nuestros colchones de seguridad, quizá unas semanas, y superemos esto. Cuando eso termine, usted se dará cuenta de que no querrá tener diez colores diferentes de mochilas, cada uno de los cuales le cuesta dinero. Voy a tener cinco, así que empieza a racionalizar sus productos. Empieza a racionalizar sus suministros. Eso puede llevarle a ese rango del 20 al 25 %. Más allá de eso, empieza a plantearse: ¿es necesario que trabaje con esta cadena de suministro o puedo conseguir los productos en otro sitio? Esa es la reubicación. Tal vez pueda obtener producto de otro lugar, en este momento, al principio del problema. Los aranceles o las sanciones solían aplicarse a los productos hasta que los países entraban en guerra o hacían algo más, nunca se incluían los nombres de los países. Ahora es todo país por país.
Así que, incluso si desea buscar un proveedor alternativo, si está en la misma zona geográfica, podrá utilizar prácticamente las mismas líneas de transporte, pero también correrá el riesgo de que le apliquen aranceles similares. Eso no ayuda. Por lo tanto, reubicar a los proveedores y encontrar nuevos proveedores solo funciona si hay suficiente capacidad en esa región y le reporta un beneficio económico. De lo contrario, solo va a seguir aumentando lentamente el precio y racionalizando sus productos. Y llega un momento en el que alcanza un 50 % o más, y se dice: bueno, ¿debería hacerlo todo a nivel regional y ahorrar en otros costos? Ahora bien, esa es una decisión muy importante. Es parte de planes plurianuales. Normalmente, duran más de una administración. Por lo tanto, no se harían esos grandes cambios a menos que se trate de una línea de productos muy especializada o que forme parte de una estrategia a más largo plazo.
¿Cómo afectan los aranceles a los agricultores y al sector agrícola en general, y qué productos agrícolas estadounidenses se han visto más afectados por los aranceles?
[00:21:55]
ELENA RENKEN: Muchísimas gracias. Pasemos a usted, Dr. Grant. Mi primera pregunta para usted es: ¿cómo afectan los aranceles a los agricultores y al sector agrícola en general, y qué productos agrícolas estadounidenses se han visto más afectados por los aranceles?
[00:22:12]
JASON GRANT: Gracias, Elena. Creo que es importante empezar diciendo que Estados Unidos es el mayor país exportador de productos agrícolas del mundo a nivel individual. Por lo tanto, muchos de nuestros productores del sector agrícola dependen de los mercados internacionales. Tenemos una tierra rica. Tenemos una productividad relativamente alta en ese ámbito. Por lo tanto, dependemos de los mercados internacionales para la venta de nuestra producción. También somos un gran importador, como se ha mencionado, de productos como frutas y verduras frescas que no se pueden producir aquí durante todo el año. Una característica única de la producción agrícola es que es impredecible debido al clima.
Depende del clima. Y, en segundo lugar, los agricultores, ganaderos y productores son tomadores de precios, ¿verdad? Quizás haya oído a Chris mencionar el poder del mercado. No tienen ningún poder para fijar los precios o establecer el precio de venta de su producción. Por lo tanto, exportamos gran parte de lo que producimos, y el riesgo para la agricultura estadounidense es la amenaza de represalias, algo que quizás aún no se ha mencionado, por parte de países extranjeros. Y no se trata solo de aranceles de represalia. La historia nos ha demostrado que los países extranjeros pueden tomar todo tipo de represalias no arancelarias y no monetarias. Es importante tenerlo en cuenta, ya que todas ellas perjudican a las exportaciones agrícolas de Estados Unidos. Más adelante, en sus preguntas, abordaremos esos impactos.
Históricamente, la soya ha sido noticia. Es un producto básico muy exportado por Estados Unidos. Representa la mayor parte de nuestras exportaciones agrícolas y, según nuestras investigaciones, supuso alrededor del 71 % de las represalias de China en 2018-2019 por las pérdidas comerciales que sufrieron los exportadores estadounidenses.
¿Cómo afectan los aranceles de represalia extranjeros a las exportaciones agrícolas estadounidenses?
[00:24:14]
ELENA RENKEN: Usted ha mencionado los aranceles de represalia. ¿Cómo afectan los aranceles de represalia extranjeros a las exportaciones agrícolas estadounidenses?
[00:24:22]
JASON GRANT: Veamos. Como he señalado, esa es una preocupación fundamental para todos los que trabajamos en la agricultura, especialmente cuando se trata de represalias por parte de grandes compradores extranjeros, o de aquellos compradores que son lo que llamamos grandes países, los que representan una parte considerable de la demanda mundial. Existen tres repercusiones clave que pueden tener las represalias, y eso es lo que quiero que sus oyentes tengan en cuenta. En primer lugar, los aranceles de represalia hacen que nuestros productos sean menos competitivos. Esto se debe a que aumentan el costo para los importadores extranjeros. Los compradores extranjeros de maíz o soya estadounidense se enfrentan ahora a un costo más elevado para adquirir un envío a granel desde Estados Unidos. En segundo lugar, si los países extranjeros son grandes, como en el caso de China o nuestros socios norteamericanos en México y Canadá, las represalias reducen los precios de exportación de Estados Unidos. Y eso es exactamente lo que vimos en 2018-19.
Esa es la reacción inicial del mercado. Así que los precios de exportación de Estados Unidos caen. Intentan absorber parte de la brecha que crea ese arancel y reequilibrar la situación mundial de la oferta y la demanda. Por último, en tercer lugar, cuando los precios estadounidenses se descuentan, eso puede traducirse en menos dólares recibidos por unidad vendida para los productores. Así es como afecta principalmente a los productores aquí en Estados Unidos.
¿Cómo afectan los aranceles a los precios de las materias primas?
[00:25:47]
ELENA RENKEN: Gracias. Para ampliar la perspectiva, ¿cómo afectan los aranceles a los precios de las materias primas?
[00:25:54]
JASON GRANT: Como mencioné, cuando se imponen aranceles de represalia, se reduce el segmento de la demanda a nivel internacional. Dado que gran parte de nuestro excedente de producción se exporta, eso hace que bajen los precios. Cuando se pierde la demanda, los precios mundiales tienden a bajar. Como mencioné, los precios en Estados Unidos se descuentan. Así que estos efectos se traducen en ofertas de precios al contado más bajos a nivel de las explotaciones agrícolas. Los agricultores tienen entonces que decidir: ¿vendo ahora? ¿Necesito flujo de caja? ¿O conservo el inventario? Algunas de estas materias primas pueden almacenarse y comercializarse más tarde. Así que sí, tienden a bajar los precios mundiales. Sin duda, descuentan los precios de exportación de Estados Unidos a nivel mundial.
¿Qué estados o regiones de Estados Unidos se han visto más afectados por los aranceles sobre los productos relacionados con la agricultura?
[00:26:48]
ELENA RENKEN: Es muy bueno saberlo. Gracias. ¿Qué estados o regiones de Estados Unidos se han visto más afectados por los aranceles sobre los productos relacionados con la agricultura?
[00:26:58]
JASON GRANT: Veamos. Buena pregunta. Es difícil determinar el origen exacto. A menudo, los productos básicos salen por los puertos, ya sea por el noroeste del Pacífico, por el puerto de Long Beach o por la costa este. Por lo tanto, es difícil precisarlo, pero sabemos dónde se lleva a cabo la mayor parte de la producción agrícola. Históricamente, han sido los estados del Medio Oeste. Quizás ellos soporten una mayor parte del impacto si los países extranjeros toman represalias. Estamos hablando de Iowa, Illinois, Indiana, las Dakotas y Nebraska. Pero tampoco olvidemos algunos productos básicos importantes que demandan los compradores extranjeros, como el algodón, de los estados del sur: Texas, Arkansas y Georgia. Sin mencionar los frutos secos de California. Se exportan muchos frutos secos. Estados Unidos tiene una posición muy competitiva en las exportaciones de frutos secos de California. Y también los estados productores de carne de res, cerdo y aves de corral pueden verse afectados por estos aranceles de represalia.
¿Cuáles son los beneficios y riesgos a largo plazo de estos aranceles para la competitividad agrícola de Estados Unidos?
[00:28:02]
ELENA RENKEN: Y siguiendo con el tema de la competitividad, ¿cuáles son los beneficios y riesgos a largo plazo de estos aranceles para la competitividad agrícola de Estados Unidos?
[00:28:10]
JASON GRANT: Esa es otra buena pregunta. Como señalaron algunos de los otros panelistas, dependemos de insumos para nutrir nuestros cultivos: los nutrientes y los fertilizantes que se utilizan en la producción. Estos insumos se rigen en gran medida por el cumplimiento del T-MEC. Disculpen la jerga. Se trata del TLCAN, o la nueva actualización del acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá. Gran parte de esto se trata allí. Creo que, dado que la agricultura se basa en sacar exportaciones, lo que se espera o el enfoque está en asegurar nuevos acuerdos comerciales. Hemos analizado los impactos de los acuerdos comerciales regionales para la agricultura estadounidense, y una de nuestras conclusiones es que generan aumentos comerciales considerables.
Y, como mencionó Chris, también aseguran un acceso más permanente a nuevos mercados. Esto crea lo que, en mi opinión, es una relación comercial más estable y evita que se retroceda en algunos de los compromisos de política comercial. Quizá por eso se está observando una respuesta más moderada por parte de los mercados. Creo que la administración está muy centrada en cosas que hemos oído: intentar reequilibrar algunas de estas relaciones, industrias críticas, mejorar las inversiones. Y el mercado parece estar apostando a que estos aranceles sean temporales y, con suerte, se pueda alcanzar un equilibrio a más largo plazo en el que tengamos un mejor clima comercial y de inversión para Estados Unidos. Así que voy a dejarlo ahí.
¿Cuál es la idea errónea más extendida que tiene el público sobre los aranceles?
[00:29:48]
ELENA RENKEN: Muchísimas gracias. Y gracias a los tres por compartir sus conocimientos con nosotros. Ahora comenzaremos a hacer preguntas a nuestros expertos, pero quiero recordar a los periodistas que están en línea que envíen sus preguntas utilizando el cuadro de preguntas y respuestas que se encuentra en la parte inferior de su pantalla de Zoom. Antes de pasar a las preguntas del público, quiero preguntarles a los tres: ¿Cuál es la idea errónea más grande que tiene el público sobre los aranceles? Dr. Meissner, ¿le gustaría empezar?
[00:30:14]
CHRISTOPHER MEISSNER: Bueno, no sé si es la idea más importante, pero es una que surge con bastante frecuencia, y es que estos aranceles reconstruirán la economía estadounidense, y en particular, la industria manufacturera, desde el acero hasta el aluminio y los muebles. Son industrias que estuvieron muy expuestas a la competencia internacional en los años 90 y principios de los 2000. Y debido a su incertidumbre, a la posibilidad de retrocesos o cambios, como se ha mencionado, es poco probable que las empresas inviertan en esos sectores, y no seríamos necesariamente competitivos en ellos. Por esa razón, creo que la idea de que estos aranceles van a recuperar y revitalizar la economía estadounidense como era hace décadas, probablemente sea inviable. Puede que obtengamos algo marginal, pero no será gran cosa, dada la forma en que se han estructurado.
[00:31:21]
ELENA RENKEN: Dra. Mani.
[00:31:25]
VIDYA MANI: Llevamos décadas trabajando en las cadenas de suministro globales y pidiendo a las empresas que sepan de dónde proceden sus productos. Y ahora se ven obligadas a hacerlo. Así que las dos grandes ideas erróneas que veo en torno a los aranceles son: una es que solo ahora se están viendo afectadas las cadenas de suministro globales. Eso no es cierto. La cadena de suministro global tiende a reorganizarse en función de las diferentes políticas, yendo allí donde le conviene más. Y diferentes países han aplicado tradicionalmente muchas políticas industriales equivalentes a los aranceles. No es algo que esté sucediendo recién. Lo que ha cambiado es la incertidumbre que rodea este proceso.
Ese es el factor más importante. Por lo tanto, yo diría que el impacto de los aranceles en las cadenas de suministro existentes es diferente al que tendrán en las que se crearán en el futuro. Las que se crearán en el futuro son aquellas en las que realmente estaremos atentos a la manera cómo se crean. Las que ya existen serán mucho más resistentes a ese cambio. Esa es la primera idea errónea. La segunda es que un arancel no es solo un arancel estadounidense. Y ahí es donde entran en juego las medidas de represalia. En el momento en que una persona realiza un cambio, todos los integrantes de esa cadena reaccionarán de la forma que les resulte más óptima. Para poder ver cuál será el efecto neto, no hace falta mucho trabajo. Se necesita un poco, pero no mucho trabajo para calcular ese efecto neto y luego hablar de cuál será el impacto global, pero la mayoría de las estimaciones e informes suelen decir que con un arancel del 20 %, este sería el aumento que se vería. Eso nunca ocurre.
[00:33:08]
ELENA RENKEN: Gracias. ¿Dr. Grant?
[00:33:11]
JASON GRANT: Creo que quizás el mayor error es pensar que, en 2018 y 2019, cuando tuvimos una disputa comercial, muchos países, muchos de nuestros grandes socios comerciales, se enfocaron en la agricultura. Esto abarca desde el bourbon de Kentucky hasta la soya del Medio Oeste, pasando por muchos otros productos. Y en esta ocasión, mi opinión es que, afortunadamente, no ha habido muchas represalias, porque, como dije, los agricultores son tomadores de precios. Así que parece que los países están dispuestos a sentarse y pensar en lo que necesita y quiere la administración estadounidense frente a lo que pueden hacer para ayudar a mejorar esa relación comercial, lo cual es importante, ¿verdad? La certeza que proporcionan las relaciones comerciales es lo más importante. Por eso creo que el mayor error es dar por sentado que los países van a tomar represalias, porque, a diferencia de 2018 y 2019, todavía no hemos visto muchas represalias.
¿Dónde es probable que sintamos primero el impacto de los aranceles?
[00:34:36]
ELENA RENKEN: Gracias. Esto es muy útil. Y para empezar con la primera pregunta de nuestro público aquí presente, esta es de Florida.
[00:34:58]
JASON GRANT: Perdón, ¿para quién va dirigida?
[00:35:00]
ELENA RENKEN: Cualquiera puede participar. ¿Quiere empezar usted, Dr. Grant?
[00:35:05]
JASON GRANT: Claro. ¿Dónde es probable que podamos notar primero el impacto de los aranceles?
[00:35:09]
ELENA RENKEN: Sí.
[00:35:10]
JASON GRANT: Creo que, como han dicho los demás panelistas, hay cierta incertidumbre. En el sector agrícola, para enviar un buque Panamax que transporta 60 000 toneladas métricas de producto, hay que asumir cierto riesgo en el mercado crediticio, ¿verdad? Si lo valoramos en 500 dólares por tonelada métrica, hay millones de dólares en juego. Si uno no conoce la tasa arancelaria a la que se enfrenta, o si los compradores extranjeros no conocen la tasa arancelaria a la que podrían enfrentarse, si va a haber alguna represalia, eso hace que estén menos dispuestos a asumir ese riesgo. Por lo tanto, todavía no estamos viendo muchas reservas de lo que llamamos envíos de nuevas cosechas en otoño, porque hay cierta incertidumbre en este momento mientras se llevan a cabo las negociaciones. Así que lo que veo, al menos por nuestra parte, es que no se están firmando muchos contratos de nuevos envíos en algunos de los principales sectores de productos básicos para su entrega en unos meses.
[00:36:13]
VIDYA MANI: La otra cara de la moneda es el comercio minorista. Todo el mundo está comprando por adelantado porque tenemos productos de temporada. Así que, si ve un aumento en los contenedores y los envíos, especialmente en este momento, en el que la gente está planeando la temporada de Halloween, siempre habrá un plazo de entrega de seis a ocho semanas. Se están haciendo reservas por adelantado para que exista el stock cuando lleguen los productos, lo que significa que será en el próximo envío cuando veremos subir esos precios. Así que cualquier cosa en la que se pueda aumentar el precio en centavos por dólar, subirá. Cualquier cosa que requiera un cambio radical tomará algún tiempo. Porque hay que definir cómo se llevará a cabo. Y los transbordos y ese tipo de cosas, no se han hecho. Así que nadie sabe siquiera cómo serán, pero la mayoría de la gente está haciendo reservas anticipadas de sus artículos de temporada, con los que ganan la mayor parte de su dinero. Por eso hay tanta prisa. No creo que nadie desearía comprar un automóvil a toda prisa. Esa es la diferencia.
[00:37:19]
CHRISTOPHER MEISSNER: Así es. En California, los viticultores y los productores de vino han reportado un impacto bastante grande. Hace poco, tuvimos un altercado con nuestro vecino del norte y se produjo un gran boicot al vino estadounidense, por lo que los productores estadounidenses, especialmente los de California, están sufriendo grandes pérdidas en los pedidos, y eso fue bastante inmediato. Así que esa es una industria muy importante para mi zona que se está viendo muy afectada y muy rápidamente.
[00:37:56]
JASON GRANT: Así es, Elena, Chris tiene razón. Ese es el tipo de movimiento de productos no arancelario, retirarlos de las estanterías, sea lo que sea, lo que a veces puede afectar más que el propio arancel.
¿Tienen algún recurso para obtener la información más actualizada sobre la política arancelaria actual?
[00:38:11]
ELENA RENKEN: Muy bien. Gracias. Nuestra siguiente pregunta es del Texas Tribune. Lo que me resulta más difícil a la hora de escribir sobre aranceles es simplemente estar al tanto de todos los últimos retrasos, acuerdos y nuevas tasas arancelarias que anuncian con frecuencia Estados Unidos y otros países en respuesta a los aranceles estadounidenses. ¿Tienen algún recurso que utilicen para obtener la información más actualizada sobre la política arancelaria actual?
[00:38:39]
CHRISTOPHER MEISSNER: Es difícil. Incluso los expertos están desconcertados. Yo sigo a la gente del Peterson Institute of International Economics, que cuenta con varios expertos, pero he visto que incluso ellos se están quedando algo rezagados, a pesar de sus esfuerzos, y son muy buenos en lo que hacen. Hay un economista de la Universidad de Nueva York llamado Mike Waugh, que tiene un sitio web llamado Trade War Tracker que ofrece aranceles por país y un panorama general. Me parece bastante bueno. Y luego, bueno, las redes sociales, especialmente cosas como X, pueden ponerle en contacto con expertos que opinan sobre cosas con las que se han encontrado. Como siempre, una buena fuente es seguir a los economistas que siguen a otros economistas, y así sucesivamente.
[00:39:33]
VIDYA MANI: Esa es una pregunta excelente. La respuesta rápida es que hable con nosotros, pero la respuesta más larga es que la mayoría de los anuncios públicos serían de dos tipos, ¿verdad? Eso es lo que seguimos. Seguimos los códigos HS. Es decir, los códigos del Sistema Armonizado. Son de ocho dígitos. Eso es lo que se suele publicar en el sitio web. Y a los países.
El problema es: ¿cómo se toma un código HS de ocho dígitos, 93031011, y se traduce en qué producto y qué significa? Esa es la cuestión, y ahí es donde yo sugeriría, como investigadores, que lo que hacemos es tener sectores que nos interesan y sabemos cuáles son sus códigos HS. Así, en cuanto surgen estos temas, sabemos cómo traducirlos, y así es como puedo decirles que los minerales o metales críticos van a estar exentos o que algo más entraría dentro de esa categoría. Si solo hacen un simple seguimiento de los aranceles y lo hacen por países sin saber qué cadena de suministro hay detrás, sería como darle un martillazo a un clavo muy pequeño, porque no sabrán qué productos están incluidos y cuáles están exentos. Por lo tanto, necesita esa traducción de los códigos HS, y la mayoría de las asociaciones industriales se encargarán de ello. Pero tiene que definir qué sectores industriales quiere seguir. Ellos le dirán cómo traducir qué sectores se verán afectados, y luego pondrán la tasa efectiva y la compararán con el país para tener una idea de dónde estamos, y al día siguiente, por la mañana, puede que vuelva a cambiar.
[00:41:14]
JASON GRANT: De acuerdo. Es una excelente pregunta. Como han mencionado Chris y los demás, esto es más difícil de seguir porque creo que estamos en un periodo de espera, pero yo tiendo a seguir lo que puedo en las noticias. A menudo, y casi siempre, miro las órdenes ejecutivas y la hoja informativa de la Casa Blanca. En ellas se indica específicamente cuándo y en qué fecha, así como las disposiciones de transbordo, por ejemplo, en el acuerdo con Vietnam. En mi opinión, todo eso son marcos para un acuerdo. Aún no se han publicado los detalles. Así que creo que todavía hay margen para la negociación, pero conocemos un nivel básico de aranceles por país. Y lo que nos resulta difícil en relación con esta pregunta es hacer un seguimiento de las exclusiones y las excepciones. La potasa es un fertilizante importante para la agricultura, y gran parte de ella proviene de Canadá. Por lo tanto, a menudo hay excepciones. Sea cual sea el sector que se analice, si existe cierta dependencia de las importaciones, suele haber exclusiones y excepciones en la redacción. Es algo difícil de rastrear.
Cuando se intenta evaluar el impacto de los aranceles, ¿cuál es la mejor fuente de datos en la que basarse?
[00:42:36]
ELENA RENKEN: Gracias. Otra pregunta sobre recursos informativos, esta vez de la WUNC de Carolina del Norte. Cuando se intenta evaluar el impacto de los aranceles, ¿cuál es la mejor fuente de datos en la que basarse? ¿Alguno de ustedes tres tiene alguna opinión al respecto?
[00:42:54]
JASON GRANT: El impacto de los aranceles requiere, si se analiza a posteriori; mejor dicho, son datos mensuales que son necesario conciliarlos. Como señaló Vidya, se necesita saber si está rastreando el código HTS correcto. Eso está en nuestro HTS o Sistema Armonizado. Así que debe asegurarse de tener el código correcto. Además, la USITC tiene datos excelentes. El Departamento de Comercio permite realizar un seguimiento mensual. Si quiere conocer la información a priori, es decir, si quiere hacer alguna predicción sobre el futuro de lo que estos podrían hacer, probablemente tenga que hablar más con nosotros, porque necesita un modelo económico que pueda medir los impactos, y eso requiere algunos parámetros. Por ejemplo, las elasticidades que utilizamos en economía para medir la sensibilidad de diferentes productos a los cambios de precios. Así que lo dejaré ahí sin entrar en detalles demasiado técnicos.
[00:43:58]
ELENA RENKEN: Brevemente, ¿podría mencionar cuál es ese código HTS?
[00:44:02]
JASON GRANT: Es el Arancel Aduanero Armonizado de los Estados Unidos. Entonces 120190 es, por ejemplo, el capítulo 12, y luego tiene algunos otros, y este es soya. Va del 1 al 99, del capítulo 1 al 99. Hay 13 000 códigos. Así que tenga eso en cuenta también. Requiere procesamiento de datos.
[00:44:26]
VIDYA MANI: Para dar una breve explicación, digamos que llevo una camisa gris y quiero comprarla por Internet. ¿Cómo puedo saber que lo que estoy viendo, lo que estoy comprando, es lo que producen? ¿Y cómo sabemos que el porcentaje que se supone que debe haber en la seda o en el algodón, ese arancel, si es diferente, que el producto que viene como una camisa gris de China que es de seda es realmente lo mismo? Todos necesitan hablar el mismo idioma. Así que tenemos números, el código. Ese es el código que todo el mundo acordó en términos de comercio internacional.
[00:45:03]
CHRISTOPHER MEISSNER: Otro recurso podría ser observar los mercados financieros en ciertos casos, o incluso en el caso de las materias primas, tal vez otros podrían hablar de eso, pero los mercados o los precios futuros. Así que, si pensaban que la soya iba a sufrir un duro golpe, probablemente haya un indicador de precios de las materias primas que refleje las expectativas de los actores del mercado que están bien informados. Anteriormente, vimos bastante movimiento en el mercado de valores en general, pero eso fue impulsado por empresas concretas que se pensaba que se verían más afectadas por los aranceles que otras, y eso al menos le dará un indicador en tiempo real, no necesariamente el indicador correcto, pero le dará algún indicio de cómo ve el mercado este asunto. Así que podría fijarse en eso.
¿Qué podemos esperar, basándonos en la historia de la Ley Arancelaria Smoot-Harley, en cuanto a las repercusiones en la agricultura y los agricultores estadounidenses?
[00:45:59]
ELENA RENKEN: Excelente. Gracias. Tenemos una pregunta de un periodista con sede en Nueva York: la historia puede ayudarnos a comprender cómo puede evolucionar la situación actual. ¿Pueden darnos alguna idea de lo que podemos esperar basándonos en los problemas que surgieron en el pasado a raíz de la Ley Arancelaria Smoot-Harley, especialmente en lo que respecta al impacto en la agricultura y los agricultores estadounidenses?
[00:46:26]
CHRISTOPHER MEISSNER: Voy a intervenir un poco, ya que mencionó la historia. Esa ley tenía por objeto ayudar a la agricultura, pero luego se convirtió en una lucha sin cuartel. Y lo que ocurrió fue una gran cantidad de represalias a nivel mundial. Como se ha mencionado, hasta ahora las represalias han sido algo moderadas, al parecer. Así que tendremos que ver cómo deciden responder los países, si será de forma tan obvia o no. Mi impresión es que habrá represalias, pero serán más sutiles. Y lo verá en los datos a mediano plazo, a medida que estas cosas se vayan reflejando, pero no sucederá algo como vamos a subir los aranceles al 50 % para compensar porque no quieren hacerlo; la administración ha señalado que va a responder de forma directa. Si los demás toman represalias, subirán los aranceles, y eso podría acabar muy mal. Y no sabemos dónde podría terminar.
Pienso que la historia es una guía que nos dice: bueno, antes hubo muchas represalias, y si eso ocurre, malas noticias, no va a ser útil. Fuera de eso, creo que nos encontramos en un mundo nuevo en el que hay mucha incertidumbre.
[00:47:44]
JASON GRANT: Estoy de acuerdo, Elena. Me parece que Chris lo ha explicado bien. Creo que la historia es una guía, pero no debe utilizarse para… El caso más parece ser: ¿cuál es la mejor oferta que pueden hacernos como Estados Unidos? En un momento dado, se habló de 90 acuerdos en 90 días, lo que sería algo inédito. Por supuesto, eso no sucedió, pero entonces la atención se enfocó en 15 países con solicitudes y ofertas que van y vienen. Es algo que todavía está en curso, así que creo que esta vez es un poco diferente a una simple represalia, porque hay que esperar y ver qué pasa. ¿Podemos conseguir una mejor oferta de algunos de estos países? Eso es todo lo que puedo decir en este momento.
¿Esperan que los aranceles de Trump dirijan la demanda hacia los sectores manufacturero y agrícola de Ohio o los perjudicarán?
[00:48:38]
ELENA RENKEN: Gracias. Una pregunta del Ohio Capital Journal: Ohio es una potencia manufacturera y agrícola. ¿Esperan que los aranceles de Trump dirijan la demanda hacia esos sectores en el estado o los perjudicarán? ¿Alguno de ustedes puede opinar al respecto? ¿O decir algo en general sobre esos sectores a nivel estatal?
[00:49:23]
JASON GRANT: Creo que Ohio es una potencia manufacturera y agrícola, sin duda. Como mencionó Chris, no se trata solo de ajustes que se producirán de la noche a la mañana. Tenemos aranceles sobre el acero y el aluminio. La esperanza es que parte de ese mercado pueda reconstruirse o reiniciarse. Creo que tendremos que esperar y ver si eso puede beneficiar a la agricultura. Ohio produce muchos de los mismos productos básicos, se especializa en ellos y lo hace bien. Y también depende de las exportaciones. Por lo tanto, el riesgo para la agricultura de Ohio es que, si estos países deciden tomar represalias, la agricultura estadounidense depende de las exportaciones.
Las importaciones han aumentado. Somos un gran importador. Lo entiendo. Pero, en términos de toneladas métricas equivalentes, somos un gran exportador neto. Por lo tanto, parte de la venta de nuestros productos depende de la demanda extranjera. Si esa demanda extranjera toma represalias contra los productos estadounidenses, entonces es cuando los agricultores de Ohio, Indiana, Illinois y hasta California se verán afectados. Sea cual sea la forma que adopten esas represalias, arancelarias o no arancelarias, es entonces cuando veremos una caída de los precios. Eso es lo que se traduce en ofertas en efectivo más bajas para los agricultores.
[00:51:00]
CHRISTOPHER MEISSNER: Así es. Yo diría que hay que profundizar un poco más. Llevémoslo al siguiente nivel para el caso de Ohio. Hablemos de la industria manufacturera. No se trata solo de la fabricación. Como señaló el profesor Grant, hay aranceles sobre el acero y el aluminio. Eso podría ayudar a la industria local del acero y el aluminio. Pero por cada establecimiento de esa industria o de esas industrias, habrá algunos usuarios, ya sean lavadoras, piezas de automóviles u otras industrias, que utilicen esos insumos cruciales y que se verán perjudicados. Así que hay que tener mucho cuidado al hablar de la industria, y hay que alinear los aranceles con la demanda final y el lado de los costos. Y ahora mismo, como hemos mencionado, eso es muy complicado. Así que no se pueden hacer afirmaciones generales sobre la recuperación de las industrias con esta nueva política arancelaria. Es mucho más complicado. Y luego las líneas de suministro que ha mencionado la profesora Mani son aún más complicadas. Así que debemos tener cuidado con eso.
[00:52:12]
VIDYA MANI: Estoy totalmente de acuerdo, y aquí es donde las inversiones son fáciles de anunciar. Las personas hacen estimaciones sin darse cuenta de si existe un ecosistema que lo respalde o lo amplíe. La agricultura es una de esas cosas. El acero y el aluminio son industrias existentes que intentan protegerse o aumentar sus exportaciones y su demanda. Por otro lado, están las inversiones en semiconductores y fábricas, pero estas últimas tardan un año y medio o más en construirse. Necesitan electricidad, agua, mano de obra y, además, necesitan un mercado, ya que deben producirse a gran escala. No basta con solo producir 100 chips y obtener ganancias. Se necesitan varios años de desarrollo.
Y si se tiene esta oscilación de la demanda final, como se muestra aquí, y los precios, un día están protegidos y suben, pero al día siguiente bajan de forma espectacular. Ninguna industria puede sobrevivir si no planifica la producción en función de ese tipo de fluctuaciones. O si sus insumos, en términos de grafito, manganeso, tierras raras, cobre, se multiplican de repente por diez, entonces no podrá sobrevivir. Así que simplemente detiene la producción. No puede seguir adelante. Se detiene la producción, la planta queda inactiva y no se crean puestos de trabajo. Esa es la parte en la que hay que tener cuidado con si existe todo un ecosistema a su alrededor que pueda sobrevivir y seguir creciendo en términos netos antes de poder hablar de qué puestos de trabajo se crearán, qué porcentaje de puestos de trabajo se crearán y, en general, cómo se presenta el panorama para el estado con todas estas iniciativas en marcha.
¿Los aranceles están afectando más a las pequeñas empresas? ¿Esperan que muchas quiebren como resultado?
[00:53:57]
ELENA RENKEN: Gracias. Y para incluir una pregunta más de nuestro público del Denver Post: ¿Los aranceles están afectando más a las pequeñas empresas? ¿Esperan que muchas quiebren como resultado?
[00:54:13]
VIDYA MANI: Sí, si dependen en gran medida de una cadena de suministro internacional sin saberlo. Por ejemplo, digamos que usted fabrica marcos para cuadros. Es una pequeña empresa. Si gran parte de la madera y otros materiales similares son de origen local, al igual que la mano de obra, pero solo una pequeña parte del vidrio u otros materiales provienen del extranjero, esa es su exposición. Quizás pueda capear el temporal. Pero si fabrica cosas como resortes, tubos, piezas pequeñas, gran parte de su negocio depende de la cadena de suministro internacional, y casi todo el mundo se ve afectado. Así que, o bien tiene un costo directo o bien tiene un costo indirecto. A la mayoría de las pequeñas empresas les resulta muy difícil averiguar dónde se encuentran dentro de la cadena de suministro global.
Puedo trazar la cadena de suministro de Apple muy fácilmente. Pero poder trazar la cadena de suministro de la pequeña empresa que les suministra los marcos, los marcos de plástico u otras cosas es realmente difícil, simplemente por el volumen de negocio y por cómo estas cosas se concentran o diversifican en la cadena de suministro global. Así que, en gran parte, las pequeñas empresas se ven afectadas tanto por la exposición internacional que tienen, que desconocen, ya que gran parte de ella no son productos básicos, como por el hecho de que no tienen el poder de mercado para, en primer lugar, mantener los precios constantes y hacer que sus proveedores asuman el costo. Por lo tanto, ellas tienen que asumir el costo, lo que supone un margen ya de por sí reducido. En segundo lugar, no tienen mercados internacionales, por lo que no pueden diversificarse en cuanto a la demanda. Esa es la presión de la oferta y la demanda a la que se enfrentan, lo que puede llevarlas a la quiebra o, como mínimo, hacerlas replantearse su situación. Y el impacto es mayor de lo que cabría esperar en una gran empresa. A estas les resulta más difícil cambiar su cadena de suministro, pero también, debido a su gran tamaño, tienen más inercia. Esa es la compensación que solemos ver en las pequeñas empresas.
¿Cuál es el mensaje con el que deberían quedarse los periodistas que cubren los aranceles?
[00:56:11]
ELENA RENKEN: Gracias. Ahora tenemos una pregunta más, que dará a nuestros expertos la oportunidad de ofrecer algunas conclusiones breves. En primer lugar, quiero señalar a los periodistas que están en línea que recibirán una breve encuesta por correo electrónico cuando se desconecten de esta sesión informativa. Si pudieran dedicar tan solo 30 segundos a darnos su opinión, nos ayudaría mucho a planificar nuestros servicios para que les resulten lo más útiles posible. Y nuestra última pregunta para los panelistas: en unos 30 segundos, ¿cuál sería el mensaje clave que deben recordar los periodistas que cubren los aranceles? Dr. Meissner, ¿le gustaría intervenir?
[00:56:45]
CHRISTOPHER MEISSNER: Por supuesto. Los aranceles son impuestos. Son impuestos sobre las importaciones. Pero los aranceles también son impuestos sobre las exportaciones. Por lo tanto, cuando aumentamos los aranceles, no solo reducimos nuestras importaciones, sino que también inhibimos nuestras exportaciones. Así que estén atentos a eso. No voy a entrar en detalles económicos, que son complicados, pero esto parece ser cierto a largo plazo.
[00:57:17]
ELENA RENKEN: Gracias. ¿Dra. Mani?
[00:57:20]
VIDYA MANI: Les guste o no, ustedes forman parte de una cadena de suministro. El simple hecho de ser consumidores los convierte en parte de una cadena de suministro. Por lo tanto, deben ser capaces de hacer tres cosas: una, conocer su cadena de suministro, lo cual es realmente importante para saber dónde están sus productos, al menos los más importantes; dos, planificar escenarios: calcular un 10 %, un 20 % o un 50 % de interrupción en sus productos principales, cómo lo manejarían y crear planes. No son situaciones lineales. No es como si pudieran cambiar las cosas de forma gradual, así que asegúrense de tener un plan. Y tercero, no esperen que los efectos sean estáticos. No hasta que se equilibren, no hasta que las personas alcancen un nuevo nivel. Así que tienen que ser capaces de pensar constantemente: ¿cómo respondo?
¿Cuáles son los productos críticos que debo proteger? Y tercero, ¿cuál es el panorama general que debo utilizar para averiguar cuál será el impacto en mí? No puedo averiguar todo lo que ocurre en la parte superior de mi cadena de suministro, pero sí sé que, si un puerto de Shanghái está cerrado, alguien se verá afectado, quién se verá afectado más adelante por un problema como este y, entonces, yo también sufriré el impacto. Así que piensen en monitorear los principales cuellos de botella, solo para comprender cómo le afectará ese efecto macroeconómico.
[00:58:33]
ELENA RENKEN: Dr. Grant.
[00:58:34]
JASON GRANT: Sí. La agricultura estadounidense se basa principalmente en las exportaciones y los agricultores son tomadores de precios. Cuando los países extranjeros toman represalias, si es que lo hacen, eso puede tener implicaciones para nuestros productores en este país, ya que pueden hacer bajar los precios, especialmente si son grandes compradores extranjeros. Y eso conduce a menores retornos para los agricultores. Así que ese es el riesgo para la agricultura: ¿cuál es el aspecto de ese segmento de demanda extranjera? ¿Y cómo reaccionarán en el futuro?
[00:59:15]
ELENA RENKEN: Gracias. Quiero dar las gracias a los panelistas que han participado hoy por ofrecernos tanta información sobre este tema complejo que plantea muchas preguntas al público noticioso, y por mostrar todo tipo de evidencias y contexto que expertos como ustedes pueden aportar a esas noticias. De parte de todos nosotros en SciLine, gracias a los periodistas que se han conectado para obtener un mayor contexto e ideas para su cobertura. Y espero verlos en nuestra próxima sesión informativa. Gracias.